��ࡱ�>�� 46����3��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������` �R��$bjbj��8.����^ ���������������8 8 8 8 $\ $��j� � � � � � � � dffffff$[h�d�!�� � � � � ���� � �<<<� ��� �� d<� d<<��<� � �[���<�8 � <d�0�<'�:'<'�<(� � <� � � � � ���X� � � �� � � � ����� ����� ������������� �lWS^�'Yf[�V�[�~�yxy��v�W���Wё�{t�R�l ��lWS^�'Yf[ !h�yW[[2008]11�S � ,{N�z ;`R ,{Nag :N/�{_=��[�yf[�SU\‰ ��cؚb!h�yx4ls^�Tf[/g4ls^ ��Oۏf[�y q\�\ �^�� �9hncb!h�[E��`�Q ����z�lWS^�'Yf[�V�[�~�yxy��v�W���Wё��N N�{�y�W���Wё �0 ,{�Nag ���z�V�[�~�yxy��v�W���Wё�v�v�v/f��Rb!hYe^0�yx�T�{t�NXT�y�g3u�b�V�[�~�yxy��v ��N�V�[�~�yxy��v&^�Rf[!h�yx�vteSO�SU\0 ,{ Nag �W���Wё�vċ�[1u�lWS^�'Yf[�W���Wёċ�[N�[�~ۏL� �ċ�[�~�g�bf[/g�YXTO ��W���Wё�v�~�~�T�{t�]\O1u�yxYwQSO�#�0 ,{�Vag �lWS^�'Yf[�V�[�~�yxy��v�W���Wё�v3u�� ��SR N�kt^�StN!k �N,� N�St4N�e3u�b�vy��v0 ,{�Nag �lWS^�'Yf[�V�[�~�yxy��v�W���Wё3u���N�S����D��RN!k �y��v�[�e�e��:N2 �3t^0 ,{�N�z 3u��ag�N ,{mQag �V�[�~�yxy��v�W���WёD��R�v��VS�b�3u�b�V�[�6q�yf[�Wёy��v0�V�[>y�y�Wёy��v�+ThQ�VYe���yf[ĉRy��v�ThQ�Vz�/gĉRy��vI{USRf[�y �0�V�[�eo��Wёy��v0973��Ry��v0863��Ry��v0�V�[�y�b/e�d��Ry��vI{�V�[�~�yxy��v ��Ǐ TL�N�[���� �ċ�[FO*g��g�~�zy�D��R�vy��v0 ,{Nag 3u���NN,���Bl/fwQ gZS�Xf[MObwQ goRؚ�N NNN�b/gL��R�vb!h(WL�Ye^0�yx�NXT�T�{t�NXT0 NwQ gؚ�~NN�b/gL��R�v�NXT �3u�b�e�_{�1u$N TwQ gؚ�~NN�b/gL��R�v TL�N�[�cP� �v^�Q�QfNb��cP�a��0 ,{kQag 3u��Pg�e�_{�^\�[ �N N�_N�V�[�l�_0�lĉ�S?eV{�v�b�0 ,{]Nag 3u��Pg�e��P�hQ0 ,{ N�z 3u�� z�^ ,{ASag �W���Wё3u���N�^��wkX�Q 0�lWS^�'Yf[�V�[�~�yxy��v�W���Wё3u��fN 00 ,{ASNag 3u���N@b(Wb���|0@b ��^�[3u��Pg�e��w�[8h �nx�O3u��fN@bkX�Q�[w�[ �v^~{r�cP�a��0 ,{AS�Nag �yxY(Wĉ�[�e���Q�StTb���|0@b ��~N N�b�v3u��Pg�e � N�c�S*N�N�v�c��N�v3u�bPg�e0 ,{�V�z ċ�[N�zy� ,{AS Nag �W���Wё�vċ�[�]\O1u�lWS^�'Yf[�V�[�~�yxy��v�W���Wёċ�[N�[�~ cgqċ�[ z�^�r�z�[b0ċ�[N�[�~1u!h�QT;N��f[�y�vN�[0!hf[/g�YXTO�RbXT�T(W�vsQ���WwQ g��ؚf[/g �㋄v!hYN�[�~b0ċ�[;m�R�v�e8^�]\O1u�yxYwQSO�#�0 ,{AS�Vag :N�O��ċ�[�]\O�vlQck'` ��[L��V�6R�^0y��v�~bXT N�_�S�Ry��vċ�[�]\O ��S�Rċ�[�NXT�[ċ�[�]\O� g�O�[#��N0 ,{AS�Nag �Wёċ�[ z�^S�b�b__�[�g0NN���WN�[�~ċ���cP�0ċ�[N�[�~ċ�[0 ,{ASmQag �yxY�#��Wёy��v�vb__�[�g � g�Y NR�`�QKNN� N�N�St�3u��� NwQY,g�R�l,{Nagĉ�[�v3u��D�kN(u � cgq 0�lWS^�'Yf[�yx�~9��{t�R�l 0gbL� �_/ehync1uy��v�#��N~{W[ ��~�yxY�#��N�[ybT �0R"��RY�Rt�b�Kb�~0 ,{�NASNag (W�yxY�T"��R�蕄v�{t�vcw N �y��v�#��N c��R�;N/eM�O(uy��v�~9� ��NUOUSMO0*N�N�eCg*bYu0*c(u0 ,{�NASkQag y��v�~y�TiRYO�v�yx�~9� c gsQ�yx�~9��{t�R�lۏL�Yt0 ,{�NAS]Nag -Nbk0�d��vy��v �vQ�yx�~9��^�N�N6e�V0 ,{N�z D�R ,{ NASag ,g�R�l��S^KN�ew�gbL�0 ,{ NASNag ,g�R�l1u�yxY�#��ʑ0 �lWS^�'Yf[ �N00kQt^�Ng�O�� �S�e�N�S��lWS^�'Yf[ !h�yW[[2004]229�S � ��P X!�!�!�"#N#�#�#�#�#�#6$�$���������������$��dh1$WD�`��a$gd�T�$��dh1$WD�`��a$gd�T�$ �U�vdh1$WD�`�va$gd�T�$�8�81$XDdYDda$gd�E�$ �U��dh1$WD�`��a$gd�E�$ �U��dh1$WD�`��a$gd�T�#>#B#L#N#Z#�#�#�#�#�#�#�#�#"$($r$���ȬȬ���uYuY=Y7h�E�h�E�5�B*CJ KHOJPJQJ^JaJ o(ph7h�E�h�T�5�B*CJ KHOJPJQJ^JaJ o(ph4h�E�h�T�B*CJ KHOJPJQJ^JaJ o(ph7h�E�h�T�5�B*CJ KHOJPJQJ^JaJ o(ph7h�T�h�T�5�B*CJ KHOJPJQJ^JaJ o(ph4h�T�h�T�B*CJ KHOJPJQJ^JaJ o(ph7h�T�h�T�B*CJ KHOJPJQJ\�^JaJ o(phr$v$�$�$�$�$�̱��*h�E�h�0O5�CJKHOJPJQJ^Jo('h�E�h�T�CJKHOJPJQJ^Jo(4h�E�h�E�B*CJ KHOJPJQJ^JaJ o(ph4h�E�h�T�B*CJ KHOJPJQJ^JaJ o(ph0h�E�h�T�B*CJ KHOJQJ^JaJ o(ph�$�$�$�� $dh1$a$gd�E�$��dh1$WD�`��a$gd�E�61�82P:p�E���. ��A!��"��#�n$�n%��S�� ����N@��N ck�e $1$a$$CJKHPJ_HaJmH nHsH tH$A@���$ ؞���k=�W[SOBi@���B nf�h�